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索 引 号:    E93392905/2017-00024 信息分类:     / 政策解读 /
发布机构:    南京市气象局 生成日期:    2017-09-26
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    《南京市突发事件预警信息发布管理办法》政策解读
文  号:     关 键 词:    
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《南京市突发事件预警信息发布管理办法》政策解读

  一、起草背景

  及时、准确、客观地向社会提供权威预警信息,是最大限度预防突发事件发生,降低可能危害,保障生命财产安全,维护社会稳定的重要途径。国家、省、市突发事件应对法律法规及应急预案对预警信息发布工作做出了明确要求。

  2015年,按国务院办公厅要求,依托中国气象局气象业务和气象预报信息发布系统建立的国家突发事件预警信息发布平台建成。20166月,国务院办公厅秘书局印发《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法(试行)》。20137月,省政府办公厅印发《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》,对加强预警信息发布工作,建立预警信息发布平台,健全发布工作机制做出规范性要求。

  为贯彻落实上级加快推进预警信息发布的工作部署和考核要求,按进度衔接和完成相关工作任务,迫切需要结合我市实际,制定预警信息发布管理办法,明确工作责任主体,建立预警信息发布、传播工作机制,规范预警信息发布与传播工作。

  二、起草过程

  2017年上半年,依据国家和省突发事件预警信息发布管理办法等规定,借鉴北京、上海、广州、重庆、杭州、深圳、常州等市同类文件相关内容,结合我市实际情况,形成市办法征求意见稿,先后征求了11个区政府,市应急办,水务、地震等有预警信息发布职能的部门单位,有传播义务的广电、通信部门及与相关工作有联系的职能部门共32家意见,充分采纳了部门意见。823日市政府办公厅主持的送审稿审议会后,对与会部门会上提出的修改意见做了认真归纳,在尽可能采纳的基础上,对送审稿进行了再修改。

  三、主要内容

  市办法共计21条。第13条,明确制定目的、依据、适用范围;第45条,规范预警级别、信息要素;第67条,明确发布原则、发布范围、发布主体;第811条,明确市、区级发布平台建设运维的政府及部门责任,对部门预警信息制作、发布审批与备案,部门与市级发布平台衔接、共同发布机制作出规定;第1216条,明确预警传播政府与部门责任;第17条,对预警后应对处置提出要求;第18条,对预警变更作出规定;第19条,对宣传引导有效利用预警信息作出要求;第20条,为追责范围;第21条,明确实施具体时间。

   

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